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珠海市斗門區人民政府
 
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水鄉斗門興水利 城市地下管道整治養護雙管齊下,白藤大閘防洪標準提升至百年一遇
  • 2019-05-09 08:43
  • 來源: 南方日報
  • 發布機構:區新聞辦
  • 【字體:    

4月11日,一場突如其來的暴雨襲擊珠三角,牽動了許多人的心。在珠海市斗門區,這座以水鄉聞名的城市,受水流自然沖刷,地勢低洼,每當暴雨傾盆或受大潮威脅,就會引發洪澇災害。因此,“水浸”現象一度成為城市治理的“頑疾”。

從2016年起,珠海斗門出臺《重點水利工程建設三年(2016年—2018年)實施計劃》,計劃在3年內完成11個重點水利項目,形成全封閉的防災減災堤圍,同時對水浸“黑點”進行全面整治改造。

實施計劃接近尾聲,如今,這座城市“水浸”現象是否扭轉,它的地下排澇系統究竟怎樣?挺過“天鴿”“山竹”臺風侵襲的防洪系統,是否存在漏洞,又將如何升級?

短板??城市排水系統建設標準低

一片街邊的落葉,若被雨水沖入下水道,將經歷怎樣的地下之旅?

假設落葉是在井岸城區某條街巷落下,在雨水的沖刷下經過某個排水柵進入下水道,它將以怎樣的方式流入黃楊河?

“實際上,假想中順利流入黃楊河的情況不一定能發生,因為斗門復雜的下水道系統,并非‘通衢大道’。由于下水道常被建筑垃圾、生活垃圾等堵塞,因此,這片落葉也可能只是被阻塞在下水道中,并不能直排入河道。”市政工作人員解釋。

出現這一現象的原因在于,長期以來,由于缺乏規劃,井岸城區上世紀90年代修建的下水道多為磚混結構,建設標準較低、排澇能力明顯不足。

斗門區市政園林處曾在過去兩年對井岸城區、城東片區和新青片區的雨水管道進行檢測,發現部分管段出現不同程度的缺陷。

“主要分功能性缺陷和結構性缺陷兩種類型。”斗門區市政園林處相關負責人表示,其中功能性缺陷包括破裂、變形、腐蝕、錯口、起伏、脫節、接口材料脫落、支管暗接、異物穿入和滲漏等;功能性缺陷則包括沉積、結垢、障礙物、殘墻、壩根、樹根和浮渣等。

除了地下管道受損,地勢低洼也讓市政人員頭疼。

“因受潮汐影響,斗門井岸城區的管道排入黃楊河的排放口甚至會出現倒灌,假如降水與潮汐吻合,根本無法正常排放。”上述負責人說。

但導致城市內澇的成因是否只有這些?答案是否定的。

“下水道屢屢被堵塞而導致路面發生內澇的直接原因,大多并非因下水道的建設標準較低,或者建設質量較差,很大程度上是‘人禍’造成的。”上述負責人說,“在生活中,許多司空見慣的人為因素都能夠使下水道堵塞。”

檢測報告證實了這樣的觀點。在黑不見光的下水道內,生活垃圾橫流堆積造成堵塞,也是城市內澇的直接誘因。

但一座城市的排澇能力如何,地下排水系統的建設水準是“先天”因素,日常的維護、下水道的清理等“后天”的努力也頗為關鍵。

整治??兩期整治工程經受暴雨考驗

從2010年起,斗門區按先急后緩的原則,對井岸城區水浸“黑點”分期實施整治。其中,一期工程于2011年8月開工建設,2012年12月份全面完成,解決了工業大道北、江灣片區、珠峰大道3個片區共8個水浸“黑點”,至今經歷了多場特大暴雨,整治范圍均未出現水浸情況,收效良好。

二期工程于2015年10月下旬進場施工,工程范圍包括工業大道北、朝江路、渡江路、新民路、井灣路、江灣三路、濱江路、實驗中學與港霞西路交叉路口8個水浸路段,建設內容主要為新建雨水渠、路面改造,完善體育館雨水泵站,對西坑等排洪渠進行清淤整治。

“其中,斗門區在體育館建設的雨水泵站,不僅能將地面積水有規律地排向雨水井,改善水浸黑點排水不暢的問題,還能在外江高潮位抵抗下通過新建雨水管網,發揮強排作用,有效抵抗臺風降雨帶來的防洪排澇壓力。”斗門區水務局相關負責人說。

“經過兩期工程整治,加上以最新技術對管網進行維護,井岸城區基本告別了暴雨水浸的歷史。”斗門區市政園林處相關負責人表示。

上述負責人所稱的最新技術就是紫外光固化內襯修復和CIPP點位修復。

“通過這些技術,可以在不對管道進行開挖的前提下,解決管道缺陷問題。”上述負責人稱,“紫外光固化內襯整體修復時,先利用CCTV管道檢測機器人對地下管道病害情況進行實時檢測,用銑刀機器人對病害部位進行處理,經過多道程序后,再將紫外線燈架放入玻纖軟管中,支起燈架,點亮紫外燈管進行固化,這樣一來,修復后的管道即可馬上投入運行。”

從去年開始,斗門區已選擇尖峰前路和西堤路作為試點道路,使用該技術對12條管段進行修復。

與此同時,斗門區市政園林處制定了管養工作方案,分日常、強降雨前和強降雨期間三個階段,對地下管網進行全方位的養護。

“在日常管養時,我們實行精細化、分片區的操作方式,專職人員每天都會對各片區進行例行巡查,一旦發現雨水口及其附近存在垃圾、樹葉、雜物,將第一時間進行清理,并上報處理安全隱患。”斗門區市政園林處相關負責人表示,而在強降雨期間,“每個片區的管道專職人員和應急搶險隊伍都將24小時值守,冒雨進行巡查,駐守水浸黑點區域,發現積水較深時會及時打開雨水口井蓋,加快排水速度,并設置鐵馬或排水警示牌等警示標志。”

升級??“磨刀門水道衛士”啟動重建

站在珠海市唯一一座大型水閘——白藤大閘上極目遠眺,橫臥大地的大閘緊鎖磨刀門,蜿蜒伸上天際。

“目前珠海已提前進入汛期,正在重建的白藤大閘面臨汛情可以放下閘口。年底主體工程完工后,可以抵抗百年一遇的洪水。”斗門區水務局負責人斬釘截鐵地回答。

作為斗門乃至珠海的重要防洪屏障,白藤大閘被譽為“磨刀門水道衛士”,保護受益面積約7萬畝、捍衛人口約10萬人,位置特殊、地位重要。

據介紹,白藤水閘于1974年建成,經過40多年的運行,水閘出現多處裂縫、錯位、斷裂,基礎有較大的不均勻沉降,存在防洪標準、抗滑穩定、消能防沖、混凝土強度達不到規范要求,以及閘門啟閉設備不能滿足防洪調度要求等安全隱患問題,嚴重影響工程的安全運行。

去年底,有著45年歷史的白藤大閘在原址重建,新閘的過閘流量將從過去的1140立方米/秒提升到1400立方米/秒,防洪標準從50年一遇提升至100年一遇。

事實上,亟待升級改造的并不止白藤大閘。

經過“天鴿”“山竹”強臺風襲擊,受風暴增水影響,出現海水漫灌及防浪墻破損等現象,白蕉聯圍堤防多處受到不同程度的破壞,亟須加固。

基于對險情的深刻認識,斗門區出臺《重點水利工程建設三年(2016年—2018年)實施計劃》,用三年的時間,完成包括白蕉聯圍在內的4個海堤加固工程和7個水利建設工程在內的11個重點水利項目,對全區所有外江海堤進行全面加固達標。

“今年是斗門區水利工程建設‘三年行動計劃’沖刺之年。”斗門區水務局負責人表示,全區總長213公里的外江堤防目前已有192公里達到50年一遇的防洪標準,今年底將全部提升至100年一遇。

“在數量上,斗門區的水利工程占了珠海全市的60%以上,在完成白藤大閘、白蕉聯圍排澇整治、乾務聯圍海堤達標加固等重點水利項目的提升改造后,斗門將基本解決內澇排洪和汛期防潮的隱患。”斗門區水務局負責人說。

?記者觀察  把臺風災害轉化為城市防災體系升級的動力

今年3月8日,廣東省三防總指揮部召開汛情分析與防汛工作部署會議指出,當前廣東省已經進入汛期。

經研判,今年廣東汛期呈現三個顯著特點,一是入汛早,二是降雨多,三是預計臺風登陸強度偏強,防汛形勢十分嚴峻、不容樂觀。

過去兩年,強臺風“天鴿”“山竹”和季風強降水等連串極端天氣接連襲擊斗門。特殊的地理位置和頻發的災害警醒我們,洪澇、臺風等自然災害過去是、現在是、將來仍會是正在快速發展的斗門乃至珠海不能逃避、必須直面的挑戰。因此,我們需要更多的憂患意識。

基于對災情的深刻認識,斗門區歷來重視水利建設,已經建成防洪、灌溉、供水、發電等多功能的水利水電防災減災體系,并經受住了“天鴿”“山竹”的考驗。

但在強臺風肆虐下,斗門區的防災減災體系也暴露出了一些短板,如白蕉聯圍等防波堤的標準不高,供電系統在災害面前仍然脆弱。在過去兩年強臺風的防災考驗中,斗門得到的經驗是:重視水利建設,提高防御能力,把防災置于優先位置,防重于抗,防重于搶,防重于救,就能有效減少人員傷亡和災害損失,就能把臺風災害轉化為防災體系負重前行的動力。

實際上,一座城市遭遇大洪水,由于堤圍保護,城市免遭水災。這個堤圍的減災效益,就相當于這座城市的財富。水利建設的產出與投入比之巨大,是任何產業所無法相比的,水利產業是回報率最高的產業。在過去幾年,斗門區推出斗《重點水利工程建設三年(2016年-2018年)實施計劃》,開展乾務聯圍海堤達標加固工程、白藤大閘重建工程、白蕉聯圍排澇整治工程等項目,并將防波堤的標準提升至100年一遇,將有效保障民生和城市發展。

另一方面,實現防災減災,除了加強水利建設這一基礎硬件外,還應有強有力的防災減災協調部門這一機制軟件,硬件與軟件的有機結合,做到“軟硬兼施”,才能實現防災減災效益最大化。




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